葫芦岛市环保局2017年度部门预算
目 录
第一部分 365betmobile概况
一、 主要职责
二、 部门预算单位构成
第二部分 365betmobile2016年部门预算表
一、 收支预算批复总表
二、 支出预算批复总表
三、 项目支出批复总表
四、 政府采购预算批复表
五、“三公”经费预算明细表
第三部分 365betmobile2017年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 365betmobile概括
一、主要职能
(一)贯彻执行国家环境保护政策、规划、法律、法规；拟订全市环境保护相关规范性文件草案；组织编制地方环境功能区划，组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划；会同有关部门监督执行国家和省环境保护标准、基准和技术规范。
（二）牵头协调全市重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调各县（市）区政府对突发环境事件的应急、预警工作；协调解决有关跨区域环境污染纠纷，统筹协调地方重点流域、区域、海域污染防治工作。指导、协调和监督海洋环境保护工作。
（三）组织制定市主要污染物排放总量控制制度，贯彻落实国家排污许可证发放相关制度，提出实施总量控制的污染物和控制指标，督查、督办、核查污染物减排任务完成情况，实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。
（四）负责提出市环境保护领域地方财务专项资金安排意见或建议，并配合有关部门做好组织实施和监督工作；参与指导和推动循环经济和环境保护产业发展。
（五）承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划提出环境保护意见，对涉及环境保护的规范性文件草案提出有关环境影响方面的意见，按相关规定审批开发建设区域、项目环境影响评价文件。
（六）制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施；会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作；组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。
（七）拟订生态保护规划，组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；指导、协调、监督各种类型的地方自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作；协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作；协调指导农村生态环境保护；监督生物技术环境安全；牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作。
（八）贯彻执行国家、省有关核安全和辐射安全监督管理的政策、规划、标准、参与核事故、辐射环境事故应急处理工作；监督管理核设施安全、放射源安全；监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治；对核材料和民用核安全实施监督管理。
（九）贯彻落实国家环境监测制度和规范，组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。组织对地方环境质量状况进行调查评估、预测预警；组织建设和管理地方环境监测网和环境信息网，建立和实行环境质量公告制度，统一发布地方综合性报告和重大环境信息。
（十）开展环境保护科技工作，组织环境保护重大科学研究和技术工程示范，推动环境技术管理体系建设。
（十一）开展地方环境保护国际合作交流，参与处理涉外环境保护事务。
（十二）组织、指导和协调全市环境保护宣传教育工作，制定并组织实施全市环境保护宣传教育纲要，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。
（十三）承办市政府交办的其他事项。
三、 部门预算单位构成
纳入365betmobile2017年部门预算编制范围的二级预算单位包括：
1、 365betmobile机关
2、 葫芦岛市环境监测中心站
3、 葫芦岛市环境监察局
4、 葫芦岛市葫芦岛市环境保护科学研究所
5、 葫芦岛市环境保护宣传教育中心
6、 葫芦岛市环境保护信息中心
7、 葫芦岛市机动车排气污染防治办公室
第二部分 365betmobile部门预算表(见附件)
第三部分 365betmobile部门
预算情况说明
一、 关于365betmobile2016年收支预算的总体说明
按照综合预算的原则，365betmobile所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入、纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入、其他收入；支出包括：社会保障和就业支出、节能环保支出等。葫芦岛市环保局2017年收支总预算2462.34万元，比上年3385.16万元减少支出922.82万元，其中排污费少安排项目支出826万元，行政事业性收费少安排项目支出35万元，财政拨款少安排61.82万元。主要减少支出原因是企业污染治理投入大，污染物排放量减少，导致排污费收入减少，另外，由于车改，车辆减少，商品和服务支出减少。
二、葫芦岛市环保局预算收支增减变化情况说明
每年环保局排污费安排的企业治理资金项目，在本年由市里统筹安排环保方面的支出，不体现在环保部门预算中。2017年“三公”经费预算数23.67万元，比2016年减少60.01万元，减少原因车改车辆减少13台。
三、政府采购安排情况说明
我局今年四个项目进行了政府采购，采购手续已完成，按照2017年预算安排资金已全部付清。2017年机关运行费520万元，比2016年492万元增加了28万元，主要是人员工资增加。
四、政府采购安排情况说明
2017年政府采购预算安排64.20万元，比2016年153.2万元少支出89万元，主要减少原因是因车改车燃费比2016年减少40万元，设备购置减少49万元。
第四部分 名词解释
1、财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2、基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任
务而发生的人员支出和公用支出。
3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务
和事业发展目标所发生的支出。
4、 行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国
务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。
5、 政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据
法律、行政法规规定的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。
6、 其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业
性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。
7、 “三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）
费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反应单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
8、 节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）行政
运行（项）；反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
9、 节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）一般
行政管理事务（项）；反映行政事业单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
10、 节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）环境
保护宣传（项）；反映环保部门环境保护宣传教育方面的支出。
11、 节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）其他
环境保护管理事务支出（项）；反映除上述项目以外其他用于环境保护管理事务方面的支出。
12、 节能环保支出（类）环境监测与监察（款）建设项
目环评审查与监督（项）；反映环保部门对建设类规划、建设项目的环境影响评价、评审，建设项目“三同时”监理、验收等方面支出。
13、 节能环保支出（类）环境监测与监察（款）核与辐
射安全监督（项）；反映环保部门核安全核辐射安全监管、审评支出、放射性物质运输监管、核材料管制、核设施监管等支出。
14、 节能环保支出（类）环境监测与监察（款）其他环
境监测与监察支出（项）；反映除上述项目以外其他用于环境监测与监察方面的支出。
15、 节能环保支出（类）污染防治（款）排污费安排的
支出（项）；反映用排污费安排的支出。
16、 节能环保支出（类）污染防治（款）其他污染防治
支出（项）；反映除上述项目以外其他用于污染防治方面的支出。
17、 节能环保支出（类）污染减排（款）环境监测与信
息（项）；反映环保部门监测与信息方面的支出，包括环境质量监测、污染治理设施竣工验收监测、污染源监督性监测、污染事故应急监测和污染纠纷监测等支出，环境统计和调查、环境质量评价、绿色国民经济核算等支出，环境信息系统建设、维护、运行、信息发布及其技术支持等方面的支出。
18、 节能环保支出（类）污染减排（款）环境执法监察
（项）；反映环保部门监督检查环保法律法规、标准等执行情况的支出，行政处罚、行政诉讼、行政复议支出，环境行政稽查支出，执法装备支出，排污费申报、征收与使用管理支出，环境问题举报、环境纠纷调查处理支出，突发性污染事故预防、应急处置等支出。
